防汛 抗旱 克拉玛依市水务有限责任公司在行动
进入6月以来，全国进入多雨季，南方多地暴雨如注，形成洪灾。新疆北疆地区也受恶劣天气影响，多次出现暴雨等极端天气现象，局部地区形成短期洪水，防汛工作成为下半年的重点工作。
抗旱形势严峻 工作贯穿全年
2020年6月召开的新疆维吾尔自治区抗旱工作会上传出消息:今年新疆北疆地区抗旱形势较往年更加严峻，抗旱工作将成为贯穿全年的基本工作。
作为在茫茫戈壁中建立的一个北疆新兴城市，克拉玛依今年也面临抗旱的严峻任务，水资源短缺的问题将成为今年最大的困扰。
克拉玛依的用水主要有两个来源，一个是白杨河来水，一个是引水工程来水。
这两处水源均因上游来水不足，造成抵达克拉玛依的水量较往年有大幅减少。
白杨河的来水主要靠积雪融化汇集而成，根据气象部门专项雪情分析和实地观测，去年的暖冬使得白杨河上游降雪大幅减少，致使下游融雪减少。加之今年的气温时热时冷，使得大量融雪水不能形成持续径流，在反复融化结冰后渗入地下，导致进入下游的水量减少。截止目前，今年白杨河水库上游基本无较大来水量，水库总来水量仅在4000万立方左右。
不仅来水量减少，洪水周期也较往年缩短，仅有20天，这进一步加剧了水量减少的状况。4月18日，白杨河水系进入洪水期，但来水量极不稳定，截止到5月7日洪水期结束，来水量仅有2600万方，较2019年同期减少3034万方，较2018年同期减少7961万方。
根据气象信息及水文资料综合显示，白杨河总来水情况属特枯年。较去年减少4000--5000万立方米，占比60%以上；较往年平均减少7000-8000万立方米，往年高峰期时白杨河的平均径流量达到1亿—1.2亿。
引水工程来水目前是克拉玛依市最重要的水源，今年到目前为止，引水工程来水较往年相比严重不足。一方面，受北疆干旱的影响，上游干渠用水大量增加，尤其是福海境内的乌伦古湖受干旱天气影响而断流，使得福海全县用水只能依靠水利工程供水；加之引水工程沿线灌区农作物因旱情严重用水量大增，造成了克拉玛依市今年水资源较往年减少，抗旱形势严峻。
另一方面，今年新疆维吾尔自治区重点项目--风城水库至三坪水库输水管道工程的取水首部开始施工。为了保障建设安全，风城水库一直处于低库容运行状态，在一段时间内失去调蓄能力，也是造成今年克拉玛依的总体水量存储不足的因素之一。
汛情来势迅猛 安全度汛为要
进入6月以来，全国天气似乎进行了切换，从干旱少雨转换为多雨天气，长江、淮河等流域，洞庭湖、鄱阳湖、太湖等湖泊处于超警戒水位，重庆、江西、安徽、湖北、湖南、江苏、浙江等地发生严重洪涝灾害，造成人员伤亡和财产损失，防汛形势十分严峻。
新疆北部也受反常天气的影响，天山以北的广大地区几乎每天都受风雨的肆虐，有时甚至一天降雨四至五次，降雨量、降雨时长均超往年。突如其来的暴雨给克拉玛依市造成很大影响，暴雨形成的短期洪水对河道、河床、油田生产设施造成冲击，对水库库容形成一定威胁，并使市区内积水短时增多，给人们正常的生产生活造成了很大的不便。
为了确保克拉玛依市人民生命财产安全，为了确保全市工农业生产不受洪水威胁。6月15日，克拉玛依市委主要领导就做好防汛抗旱集中开展一轮巡河巡湖工作进行批示；6月17日、7月7日，克拉玛依市委、市政府连续两次召开防汛抗旱工作会议，学习传达习近平总书记、李克强总理在全国防汛抗旱工作会议上的讲话，认真落实全国防汛抗旱工作会议、新疆维吾尔自治区防汛抗旱工作会议精神，将防汛工作列为下半年的主要工作。
克拉玛依市委主要领导的批示和两次防汛抗旱工作会议均指出，要充分发挥防汛抗旱指挥部的作用，开展每日研判，确保各项工作无缝衔接、各项指令精准落实；要明确职责，压实责任到班子、单位、部门和个人，履行好属地监管和主体管理责任，做到严防死守；要立刻开展河湖长巡查工作，落实排查各类风险隐患和应急处置措施、应急物资储备，加强演练，提高救援保障能力；要认真落实领导带班制度和值班值守制度，加强信息报送。同时，要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，强化责任措施落实，为统筹推进疫情防控和经济社会发展营造良好的社会环境。
连日来，克拉玛依市委、市政府主管、分管防汛抗旱工作的领导，多次到克拉玛依市水务有限责任公司所属渠道、水库、水厂、泵站及项目经理部，查看水情，坐阵指挥，精心调度，尽最大努力保障好人民群众的生命财产安全。
打好“主动仗”，守好“水位线”
风险排查是行动，隐患解决是责任，克拉玛依市水务有限责任公司时刻把“主动”二字挺在最前面，坚决守好民生“水位线”。
7月17日，克拉玛依市水务有限责任公司进一步完善了《2020年防汛抗旱工作方案》，调整并加强了防汛抗旱工作领导小组及办公室组成人员，对严格落实防汛抗旱责任制；强化隐患排查整治工作；保障水库、渠道安全运行；加强雨情监测预防预警体系；落实防汛抗旱物资管理；完善应急预案，加强应急抢险队伍建设和演练；加强宣传教育，提升防灾减灾意识；防汛抗旱值班，确保信息高效传达等八项工作进行分工。同时，严格落实“137”会商研判制度，即“1”是每天由属地单位对防汛抗旱工作进行研判；“3”是每三天由分管领导组织梳理防汛抗旱形势；“7”是每一周由防汛抗旱领导小组对当前形势研判部署，确保防汛抗旱责任落实到岗到人。
面对严峻的抗旱形势，克拉玛依市水务有限责任公司一方面根据水情变化，重新制定《水量调度计划》，提出节水管控措施。另一方面按照水量分摊比例原则，及时向引水工程沿线各灌区下发了《关于来水不足及配水相关事宜的函》，严格按照各地区水权量进行分摊配水，并要求沿线各灌区严格遵守《用水协调会议》达成的协商用水事宜，积极做好用水户解释工作，避免产生由于水量不足可能引发的用水矛盾纠纷，确保引水工程用水安全和平稳运行。同时，精准管控克拉玛依市农业用水，严格控制西总干管出口水量，加密调整支管首部闸阀和出水阀门，实施错峰浇水，全力保障农业供水率达到80%以上。
从6月初克拉玛依市进入主汛期以来，克拉玛依市水务有限责任公司先后投入防汛专项资金300多万元，开展内部防洪专项检查5次，参与检查100余人次，完成渡槽、涵洞进出口行洪通道清理百余座，防洪堤加固近千米。在此期间，克拉玛依市水务有限责任公司开展防汛抢险、预警等专项演练4次，不断检验并强化应急抢险队伍的处置能力。同时，严格按照《水库防洪物资储备定额》标准配足防洪物资，储备麻袋6.4万条、宾格石笼1672个、钢桩49吨、条石2718方，救生衣、救生绳等配备齐全，应急抢险装载机11台、发电机38台等等。
此外，克拉玛依市水务有限责任公司严格落实领导带班24小时防汛值班值守工作，对管辖六座水库运行调度严格按照“三个方案”的要求科学调度，认真落实水库安全度汛“三个责任人”的职责，确保汛期安全度汛。
防汛抗旱工作事关百姓幸福，宜尽早行动，当久久为功。再变化的气象比不过主动应对，再复杂的水文抵不过实地摸排，守好民生“水位线”，这场“主动仗”克拉玛依市水务有限责任公司坚决做到各司其职、相互补位，共同兜住防范重大灾害风险的底线。
（克拉玛依市水务有限责任公司王艳秋 付婧）
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